近日，国家旅游局发布了全国旅游信息化重点工作调查报告，贵州省旅游信息化工作获赞。全文如下：
在今年的政府工作报告中，李克强总理提出要实施“互联网+”战略，推动形成“全民创业、万众创新”的宏大局面。《国务院关于加快旅游业改革发展的若干意见》明确将旅游业与信息化融合发展，作为我国旅游业改革发展的重要方针。今年全国旅游工作会议所确定的“515战略”，将“让旅游业全面融入互联网时代，用信息技术武装中国旅游全行业”作为今后三年的十大重点任务之一。按照国家战略方针和行业统一部署，从旅游活动高度依赖信息资源的客观实际出发，旅游全行业加快推进旅游信息化，不断强化用信息化手段和互联网思维来推动将旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业“两大战略目标”实现的思想观念与对策措施，形成了很好的工作局面并呈现出良好的发展态势。
为了解和交流各地旅游信息化工作情况与经验，国家旅游局信息中心采取统一发文布置、请各省级旅游局和10个重点城市旅游局书面报告的方式，于2014年第四季度开始进行全国旅游信息化工作调研。根据各地的报告，就旅游官网建设、新媒体应用、云计算和大数据中心建设、新媒体旅游宣传推广等重点工作情况以及对旅游信息化工作的意见和建议进行汇总分析，形成本报告。
一、高度重视旅游官网建设
（一）省级旅游部门官网中文版全覆盖，且向专业化和集群化方向发展
省级旅游部门共建设有官方网站68个。按网站数量分类，旅游政务和资讯等仍合为一个网站的有10个省份，将二者分设为两个网站的有16个，建设三个及以上网站、形成网站群的有6个（上海、浙江、广东均为5个，湖北和云南均为4个，兵团3个）。另外，还有一些地区通过其他方式形成网站集群，如四川尽管在省旅游局层面仅一个官网，但却建立起“1+21（21个州市）+N（多种语言）”的多语种网站群；河南省旅游局也仅有一个河南旅游资讯网，但其内部却涵盖政务、资讯、商务、视频、体验、外文等十余个子网站。
（二）适应旅游海外宣传推广需要，尝试建设外语网站与海外网站
各省市越来越重视应用网络对外开展旅游推广宣传，具体方式有两种。一是将官方政务和资讯网站翻译成外语开展对外宣传展示。有11个省份报告了外语版网站情况，依次为北京10种，山西和四川7种，广西5种，山东、安徽、云南3种，湖北2种，河北、贵州、青海1种。其中，在西部地区的贵州，省旅游局政务网英文版于2014年6月4日正式上线运营，主要栏目有贵州简介（OverviewofGuizhou，包括地理、历史、文化、气候概述），旅游资讯（News，包括轮播图、焦点新闻），景点地图（Scenic，用地图标识贵州重要景区地理位置及介绍），旅游招商（Investors，重点推介旅游景区项目以便国外旅游批发商和政府机构了解贵州旅游并采购推广），交通指南（TransportGuide，包括航空、铁路、公路），媒体（Media，贵州图片、宣传视频展示），酒店、餐饮、购物推介等一级栏目。二是在重点目的地国家和地区建立网站进行旅游推广宣传。例如，山东在美国、韩国、日本和台湾等主要入境旅游客源地先后建设开通了当地语言文字的旅游网站，连同山东旅游资讯网繁体网站、山东旅游英文网站、山东旅游韩文网站、山东旅游日文网站等不同语言版本，构成山东旅游海外营销网络系统，成为旅游宣传推广体系的重要组成部分。
（三）旅游官网功能作用和影响不断增强，栏目内容丰富多彩
各地旅游官网栏目内容主要包括新闻信息、图片库、音视频资料等板块，栏目内容则因地制宜,整体上功能作用不断增强。例如，阳光海南网建设一级栏目30个，同时通过“系统平台”将电子行程管理系统、旅游资源采集系统、导游年审培训系统、导游考试报名系统、电子公文交换系统、海南旅游咨询管理系统、旅游行业管理系统、假日旅游统计系统、海南旅游360全景展示、12301旅游服务热线、图游海南系统和国家旅游局旅游团队管理系统、旅游统计报送系统、星级饭店评定系统、旅游行业管理系统等涉及行业的各个系统纳入其中，形成海南旅游信息化大平台。江西旅游政务网完善功能和栏目结构并注意使页面更加美观，增强网上办公、互动交流，新增官方网站与官方微博，设计江西省旅游产业发展大会、江西旅游特卖会、江西旅游商品博览会、第17届海峡两岸旅游行业联谊会等宣传专题，至2014年10月份共组织发发布政务信息310余条，各类动态信息1300余条。吉林旅游网2013年进行全面升级改版，形成集群式政务服务平台、资讯服务平台和集群数据库的整体网站架构，初步实现集群网站建设模式，支持子站集约化扩建和功能拓展，使政务服务能力、信息管理能力、宣传营销能力、技术应用能力明显提升。河北旅游媒体资源网借鉴先进理念，整合全省旅游文字、图片、视频等资料，建立版权清晰合法的新闻素材数据库，极大方便各媒体机构收集和整理最新旅游资料，完成组稿、报道等工作。安徽旅游政务网突出政务公开、在线服务、公众交流三大功能，设立在线办事平台提升网站在线服务功能，设置办事指南提供旅行社、景区、酒店、导游考试等信息查询，便民服务台设旅游气象、旅游投诉、航班时刻、列车时刻、出游提示、旅游地图等栏目，在网站引导页中增加手机客户端扫描功能。内蒙古旅游局政务网分信息公开、政务公开、资讯动态、旅游企业、专题专栏、业务资讯、生态保护、在线办事等若干版块，内蒙古旅游资讯网分新闻资讯、内蒙古风情、旅游攻略、吃在内蒙、淘在内蒙、草原之星、景区地图、电子政务等版块。青海旅游网先后进行3次大改版，建成旅游政务、资讯、中文繁体、英文等4个子网站，全省共建设旅游类网站、网页、旅游类专题频道450多个，每天关注青海旅游的国内外网民达50多万人次。甘肃旅游政务网2014年1月1日改版升级，强化了政府信息公开、宣传推广、公共服务、公众互动、招商引资等功能。福建省旅游局官方网站开设十八大、旅游法、产业发展、中国旅游日、清新福建、文明旅游、诚信旅游等专题。
相关技术指标也反映出地方旅游官网功能作用不断增强。四川旅游官网有信息10万余条，图片5万多张，视频100余个，与Google、Youtube、百度等深度合作推出四川旅游频道，以互动视频、图片、文字、地图等多媒介元素呈现四川旅游，点击率达8000多万次，点播量达60余万次。山西旅游局新版官方网站2013年2月1日上线运行，共上传信息14500条（篇），涉及景区387家、景区配图13452张，行程推荐151条，自有版权的视频资料达220部，素材资料时长约2332分钟，日访问量稳定在6000人次左右。阳光海南网2011年改版，共策划、设计、制作专题25个，其中“芒果飘香昌江情”线上线下旅游体验活动累计浏览量达到500万人次，累计访问IP数达到330万人次。云南旅游网站2010年全面升级改造，电子政务及各网站群累积访问量超过7000万人次，点击率超过8亿次。北京旅游网2014年月均流量为540万，4月份创历史新高，当月网站平均每天PV为48万。陕西旅游政务网日访问量为3000-5000人次，陕西旅游资讯网日访问量约为1000-2000人次。内蒙古旅游政务网平均日访问量为1323人次，内蒙古旅游资讯网平均日访问量为2158人次。
二、适应旅游业和信息化发展，旅游网络新技术新应用扩展迅速
（一）大部分省市开通运营旅游官方微博
据报告，有18个省级旅游局开通运营官方微博。分区域看，东部沿海有8个（北京、天津、河北、山东、上海、浙江、福建、广西），中部地区和西部地区各有5个（山西、吉林、江西、河南、湖北和四川、重庆、贵州、云南、陕西），东部水平明显高于中西部，中部和西部地区差异不明显，西部地区的西南仅缺一个省份而西北仅有一个省份。从开通微博数量看，西部地区更突出，居前三位的都是西部地区省份：广西旅游委在新浪、腾讯、搜狐、网易、天涯、人民网共开通6个微博，居首位；重庆旅游局开通5个，居第二位；陕西有新浪、腾讯、新华和央视4个微博，居第三位；其后天津、山西、吉林、云南都有2个，其中天津还汇聚市旅游局、区县旅游局和旅游企业等微博形成了旅游微博群；其余省份均有1个。
从微博粉丝数量看，区域差异不明显。居于前列地区的具体情况是：河北436万，居首位；广西6个微博粉丝数量超过400万，居第二位；其后依次为贵州141万、四川140万、陕西130万，均超过百万且差距不大，重庆和山西接近百万（分别是突破和接近80万），天津接近50万（44.5万）。
从官方微博覆盖范围看，各区域差异也不明显。居于前列地区的情况是：山东全省17个设区市旅游局和108个县（市、区）开通官方微博；江西全省各设区市旅游局、重点旅游景区及旅游县市开通官方微博，实现行业全覆盖；重庆全部区县旅游局开通微博，80%以上的A级景区和星级酒店开通微博；陕西80%设区市及部分重点县市旅游局开设微博和微信官方账号，85%的4A级以上景区实现微博和微信宣传覆盖。
从微博发布量看，也是中西部地区比较突出。贵州旅游局官方微博累计发布总微博数15794条，微博总转发量1161171次，总评论数437148条，点赞次数31809次。重庆旅游局官方微博累计发布信息9930条。山西旅游局在新浪网官方微博累计发布信息4322条，在腾讯网微博累计发布信息3902条。陕西省旅游局官方微博累计发布3000余条信息。
从微博内容看，各省市旅游局官方微博的内容主要侧重于以资讯内容传播为主，提供最新的旅游资讯、活动预告、景点攻略等，栏目内容丰富多彩，影响和效果比较突出。例如，河北旅游局官方微博配合整体宣传推广规划，结合网友喜好和关注点，从最初的8个栏目陆续增加到14个栏目，内容不断丰富，2013年下半年推出《微游河北》《行游中国》《悠游四海》三个栏目并推荐为话题，阅读总数超过3500万；山西旅游局官方微博始终以服务游客为中心，推出山西风景名胜系列、山西美食名吃和特产系列、旅游景区动态、节假日出行、天气及路况提醒等提示类信息等话题，并加强与网友互动交流，推出以“有奖转发”、“风云三晋旅行侠”等参与性、互动性较强的活动，提高了微博粉丝活跃度，并利用微直播、微活动、微营销为矩阵整合发力，引爆官博关注度。
（二）有一半省份开通官方微信
共有16省市报告开通官方微信，其中东部沿海7个（北京、天津、河北、山东、上海、浙江、福建），中部4个（吉林、山西、湖北、江西），西部5个（四川、重庆、贵州、云南、陕西），区域差异与微博基本一致，西部仍有4个为西南省份，西北仅陕西1个，基本反映了旅游和旅游信息化的发展水平。
微信平台数量差异不大，但名称反映出其游客导向和公众视角非常鲜明。开通微信省市中，仅重庆和天津2个直辖市旅游局各有2个官方微信平台（天津分别开通市旅游局和市旅游信息咨询中心2个微信公众账号），其他均为1个；“乐游上海”“悠游吉林”“四川好玩”等名称体现出旅游官方微信平台的游客导向和公众视角。
微信发布数、订阅数与阅读量均很可观。北京旅游官方微信平台自2013年8月份正式运营以来，已有粉丝50万，旅游旺季日均阅读次数近60万。贵州旅游官方微信粉丝数4492人，平均每日群发1-3条图文资讯，图文阅读数日均3000人次，阅读次数5000次，并已开通自定义菜单模块，拥有“微政务”“醉美贵州”“旅发会”三大栏目。重庆旅游官方微信自2014年初开通以来，共发布微信205期，关注人数5000人。河北旅游官方微信服务号粉丝数1.7万个，平均每天以20-30个的速度稳步攀升。山西旅游官方微信开通以来，推送图文信息700余条。四川旅游官方微信粉丝达6.8万。陕西旅游官方微信2014年4月开通，粉丝数已达5.6万。福建旅游官方微信拥有用户3万多。
微信内容选择因地制宜，突出服务。北京旅游网官方微信旨在推荐北京吃喝玩乐实用攻略，集出游攻略查询和景区、线路在线预订于一身，同时还有目的地信息查询、导游查询、旅行社查询、景区舒适度查询、景区导游导览查询等功能，以及以“惠民”和活跃粉丝为目的的特惠活动、免费活动推荐。山西省旅游局官方微信平台包括最新推荐、旅游要闻、旅游超市、旅游咨询、旅游攻略、微社区等，开通以来推送图文信息700余条，得到好评，订阅人数稳步增加，朔州、忻州、晋中、晋城和长治五市旅游局也开通官方微信进行推广宣传和服务公众。河北省旅游局官方微信以节日和社会热点为重点，每天推送图文消息和优惠景区信息。
（三）超过三分之一的省份开通官方APP
报告开发官方旅游APP的省份11个，其中东部沿海5个（北京、天津、辽宁、山东、浙江），中部2个（山西、吉林），西部4个（广西、四川、云南、陕西），总量低于微博和微信，区域分布与二者基本一致，但就中西部自身看，西部多于中部，西南多于西北。
官方APP栏目内容更为简洁实用。例如，山西旅游官方客户端2013年7月上线，为游客提供电子导游、电子门票等旅游信息服务；山西旅游APP包括山西景点、省外景点、农家乐、线路预订、导游、旅行社、旅游攻略及景点导览等信息，采集、发布信息的全国景点4023个，发布线路482条，有门票订购业务景点500个，省内可以通过客户端直接订购门票的景区点23个，并可随时随地查看详细的特色介绍、行程安排、资费说明等信息，还不定期推出特价线路、优惠活动，应用内容也不断丰富完善，让用户足不出户即可预订旅游项目、选择旅游线路、制定旅游计划。截止2014年10月，山西旅游APP累计注册用户174803个，累计PV量1174.79万，累计UV量198.65万，客户端累计下载量108.61万，订单总量3158个，成交支付订单1571个。“i游北京”手机APP经过不断升级，实现景区查询、门票购买、景点导游导览、景区流量查询、交通查询等14个功能，于2014年9月推出以旅游信息推荐和景区目的地查询为主要功能的英文版，安装下载量近12万，日均启动用户数量在节假日期间4万多。“多彩贵州云上旅游”APP于2014年8月第九届贵州旅游产业发展大会期间上线运行，主要提供旅游资讯信息推送服务以及贵州旅游吃、住、行、游、购、娱6要素相关信息查询、语音导游、4G视频点播和直播服务。云南建设全省16个市州和旅游资源丰富区县的“自驾旅游攻略APP”，目前已有60个县区的自驾旅游攻略APP上线供游客免费下载。天津智慧旅游APP包含资讯类和指南性信息，根据当前位置推荐周边吃、住、行、游、购、娱项目，实现智能行程规划，苹果和安卓两个版本客户端已在全球苹果商店和安卓市场发布供公众下载应用。辽宁旅游手机客户端建设针对安卓和苹果系统，功能包括旅游政务宣传、项目查询、预订、出行导航等功能，为游客提供导游、导购、导览、导航等全方位公共服务。陕西旅游资讯网APP与陕西旅游资讯网提供的服务内容一致，并增添导游身份验证等新功能，旨在提升手机用户的旅游体验。浙江旅游新闻APP抓取和采编全省旅游产业动态、节庆活动、优惠措施、行业文摘、政策法规、统计数据、公示公告等信息，为旅游从业人员提供可随身携带的工作参考。宁夏旅游手机APP平台主要提供信息查询、线路预订、旅游点评、行程规划、社区分享等功能。广西旅游委2013年底着手打造并及时推出广西旅游手机APP，集成卫星定位、地图导览、语音导游、二维码扫描、旅游预订等功能，为游客提供贴身服务。山东先后开发建设“好客山东高铁游”“旅游日历”“好客山东旗舰馆”等多个旅游APP。
（四）尝试开通旅游手机报
从报告得到的信息看，北京旅游手机报于2011年5月上线，目前主要分为两种投放方式，一种是每周二周五分两期向北京市民投放，全年100余期，每期受众260万人，另一种是在开放式重点景区针对外地游客不定量投放，目前共投放4000万份，外地游客进京提示短信服务自2007年4月开通、累计发送旅游提示信息超过10亿条；安徽旅游手机报于2014年上半年建立发布，与中国移动公司合作，每周一期，发送若干条手机彩信信息，发送对象包括省委、省人大、省政府、省政协分管领导和省旅指委成员单位联系人，各市、省直管县政府联系旅游工作的副秘书长和旅游局长等；浙江旅游手机报分为两种投放方式，一是每周一三五定期发布旅游政务信息，二是每周二四六推出地方旅游专辑；重庆旅游手机报每期阅读量突破100万人次。
三、建设旅游云平台，应用大数据促进旅游业发展
有19个省份报告了旅游云平台、大数据建设情况，其中东部沿海地区10个（北京、天津、辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南），中部3个（吉林、河南、安徽），西部6个（四川、重庆、西藏、贵州、甘肃、新疆），东部沿海省市和西南几乎全覆盖（都仅缺1个），中部和西北覆盖近半，基本反映经济社会、旅游及旅游信息化水平。
（一）数据中心建设和应用
天津、辽宁、安徽、山东、广东、四川、西藏7个省份报告了旅游数据中心建设和应用情况。
山东省旅游产业大数据平台是以旅游产业运行发展的相关大数据为基础，采用信息技术进行实时信息收集、传递、分析处理和分享使用，实现对旅游产业运行监管、旅游客流实时监测和旅游服务质量监督检查等功能。系统可综合显示实时游客流量、住宿接待、全省天气、旅游区和旅游城市环境、旅游产品网络销售、游客反馈等情况，通过数据类比、整合、分析等准确了解全省旅游产业运行和发展态势，黄金周期间还可综合分析全省旅游接待情况、发布预警信息，指导游客出行。
天津建成旅游云数据中心，制定《天津旅游信息数据采集规范与标准》，确定市和区县旅游管理部门以及旅游企业三级报、审、签信息收集传输发布机制，实现在线动态报送、审核、签发、更新，解决了信息采集更新难问题，有效消除信息孤岛，为游客提供游前、游中、游后全方位的资讯服务，并确保信息真实、准确、及时。
广东省建立旅游数据中心后，也形成旅游信息长期采集机制，目前完成入库信息40万条，可向省市旅游局的各类新媒体、旅游服务热线提供旅游基础信息。2014年通过手机用户、卡用户的大数据分析，成功掌握游客来源及数量和过夜游客数量、旅游花费、景区游览等情况数据，为旅游管理、卫星账户统计和精准旅游宣传推广提供支撑。
此外，辽宁省的旅游云数据中心开放数据接口，供其他旅游管理部门和旅游企业调用，实现全省旅游信息资源整合，保障基础旅游信息及时准确，为旅游管理部门和旅游企业提供基础旅游信息云服务；四川省旅游数据中心及大数据分析平台整合各方涉旅信息，为决策提供数据支撑服务；西藏总投资1.5亿元（国家投资5000万元，社会投资1亿元）的旅游综合信息服务试点工程项目中包括旅游数据中心；江苏省旅游电子政务重大项目《全省旅游产业大数据平台》建设于2014年启动。
（二）智慧旅游云服务平台建设
吉林、浙江、福建、河南、海南和贵州6省报告了智慧旅游云服务平台建设情况。
云平台所涵盖的内容比数据中心更加丰富，不仅包括数据中心或数据库，还包括利用互联网和物联网所构建的多形式电子数据平台。如重庆市征求多家研究机构意见后明确的近期智慧旅游建设总思路和原则，就确定以智慧旅游大数据中心为核心，以两个门户网站为载体，全面建设智慧服务、智慧管理、智慧营销三个功能板块，形成导航、导游、导览、导购“四导”服务体系，全面推进旅游信息查询和服务、智慧旅游数字互动营销、智慧旅游管理、旅游指挥调度、旅游诚信评价与监督“五大平台”建设等重点。福建省重点推进的“智慧旅游云集群服务采购项目可研及初步设计方案”，一期项目包括云数据中心、云信息采集发布系统、福建旅游资讯平台、旅游服务质量评价系统、移动端旅游APP等。宁夏则以“一个平台、三大体系”为建设目标，在2013-2014一期建立旅游电子票务分销系统、旅游信息电子认证系统、景区游客流量动态监测和服务系统等，二期将建宁夏旅游运行监测平台、智能导游系统等。
贵州省的旅游云平台建设认真谋划、务实推进。省旅游局按照省政府《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》和《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020年）》，抓住全省以电子政务云、工业云、环保云、智能交通云、电子商务云、智慧旅游云、食品安全云“7朵云”为重点、带动全省大数据系统建设良机，认真研究编制和组织实施《智慧旅游云总体设计方案》，着力推进以智慧管理、智慧营销、智慧服务三大主要模块为重点的智慧旅游云平台建设。目前，智慧服务模块完成以“多彩贵州云上旅游”APP、旅游公共信息服务应用、北斗卫星导航旅游应用为前端载体，具备旅游公共服务信息推送、旅游攻略、信息查询、提前预订、语音导览、视频点播和直播、天气资讯等功能的系统开发正在进行，可为游客提供本地化的贵州旅游信息化服务；智慧管理模块已完成智慧旅游云数据库、应急指挥服务系统、贵州旅游数据分析系统的搭建部署、标准化数据接口开发等工作；智慧营销模块已完成贵州旅游产品一体化分销平台搭建和测试。其中，作为重点先导云服务技术的智慧旅游云门禁闸机系统为实现景区点游客流量数据的实时采集，2015年前将完成对全部4A级以上景区门禁闸机系统的铺设应用，初步完成与景区的示范合作，利用云技术建设无线网络覆盖、视频监控系统、停车场和车辆监控管理系统、LED大屏、电子商务平台等信息系统，初步具备公共无线网络服务、景区情况实时监控、入园客流控制、停车场和车辆实时监控、景区门票电子分销等功能，并完成智慧旅游云工程应用示范APP建设。
海南整合资源、寻求多方合作建好云服务平台。基于阳光海南网，整合旅游委所有的信息化系统，统一全省旅游相关系统入口，以综合云平台为中心，对所有系统数据进行接入、清洗、加载和存储，在综合云平台上打造统一、权威的旅游资源中心，通过海南旅游电子行程管理系统等确保旅游资源中心数据的不断更新、补充和完善；利用数据交换共享技术实现多个同构、异构系统间的数据交换共享，保证数据的统一性和权威性；利用统一的旅游资源库数据、运营商数据（电信、移动、联通的手机信号数据）和机场航空吞吐数据进行旅游统计分析，为省政府及省旅游主管部门提供决策支撑，为游客和旅游企业提供及时、有效、准确的信息服务。
河南突出云服务平台的功能作用。省旅游局超前统筹规划，率先设计建设河南第一个旅游云平台，构建以云平台为核心、以全省旅游信息共享开发应用为前提的旅游公共信息服务架构，历时两年建成河南旅游云平台，为全省旅游信息化提供平台技术支撑，降低中小旅游企业开展电商活动的信息化成本和技术壁垒，逐步实现旅游信息化资源的集约建设、资源聚合、规模营销和按需服务，为河南旅游业的可持续发展奠定信息基础。